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發(fā)布時(shí)間：2025-08-25
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安慶市交通控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)審計(jì)及財(cái)務(wù)顧問服務(wù)供應(yīng)商采購項(xiàng)目比選文件質(zhì)疑的回復(fù)
各參選人：
“安慶市交通控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)審計(jì)及財(cái)務(wù)顧問服務(wù)供應(yīng)商采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：CG-AQ-W2025-363）”比選文件的疑問已收悉，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、疑問的回復(fù)
問：比選文件第 13 頁評(píng)審細(xì)則中第 3 項(xiàng)人員配置備注要求“擬派人員須是本單位人員，參選文件中須提供上述人員注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書、工作年限證明材料（可由參選人出具，格式自擬），以及參選文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月供應(yīng)商（或供應(yīng)商不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)）所屬社保機(jī)構(gòu)為其繳納的社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料）復(fù)印件或影印件或掃描件，社保證明材料中至少能夠體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?/font>
截止目前，國家規(guī)定企業(yè)女職工退休年齡為50周歲，企業(yè)男職工退休年齡為60周歲。但國家現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以執(zhí)業(yè)到 70 周歲。且2024 年9月13日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定《國務(wù)院關(guān)于漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的辦法》第一條規(guī)定“從 2025 年 1 月 1 日起，男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工，法定退休年齡每四個(gè)月延遲一個(gè)月，分別逐步延遲至六十三周歲和五十八周歲；原法定退休年齡為五十周歲的女職工，法定退休年齡每二個(gè)月延遲一個(gè)月，逐步延遲至五十五周歲……”上述評(píng)審要求提供近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保繳納證明，將已退休但仍在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)且年齡在70 周歲以內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師排除在外，顯失公平，存在歧視待遇。且2023年安慶市財(cái)政局征集的安慶市預(yù)算績效管理和財(cái)務(wù)審查第三方機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購及2025 年池州市財(cái)政局征集的池州市財(cái)政局預(yù)算績效管理、財(cái)務(wù)審查等框架協(xié)議采購項(xiàng)目均允許擬派的注冊(cè)會(huì)計(jì)師有退休人員。
建議將比選文件第 13 頁評(píng)審細(xì)則中第 3 項(xiàng)人員配置備注要求修改為：“擬派人員須是本單位人員，參選文件中須提供上述人員注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書、工作年限證明材料（可由參選人出具，格式自擬），以及參選文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月供應(yīng)商（或供應(yīng)商不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)）所屬社保機(jī)構(gòu)為其繳納的社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料）復(fù)印件或影印件或掃描件，社保證明材料中至少能夠體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)（如為退休人員，需提供身份證、退休證及聘用合同）。
答：設(shè)置“社保繳費(fèi)證明”旨在核查擬派出項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員與投標(biāo)人之間存在真實(shí)、有效的用工關(guān)系，以確保項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性與服務(wù)質(zhì)量。本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）接受退休人員，如為退休人員，應(yīng)符合國家法律法規(guī)關(guān)于從業(yè)人員執(zhí)業(yè)年齡的規(guī)定，且參選文件中須同時(shí)提供退休人員的：①身份證；②退休證；③合法聘用關(guān)系證明；④銀行工資流水證明（參選文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月由參選人單位支付報(bào)酬的銀行工資流水單）。擬派項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）中退休人員數(shù)量不得超過2人，超過數(shù)量（即3人及以上）不予計(jì)分。
二、聯(lián)系方式
1.采購人信息
名 稱：安慶市交通控股集團(tuán)有限公司
地 址：安徽省安慶市大觀區(qū)宜園路16號(hào)
聯(lián) 系 人：沈先生
聯(lián)系方式：0556-5578816
2.采購人管理部門
名 稱：安慶市交通控股集團(tuán)有限公司集采中心
地 址：安徽省安慶市大觀區(qū)宜園路16號(hào)
聯(lián) 系 人：王欣怡
聯(lián)系方式：0556-5590510
3.代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：安慶市皖宜項(xiàng)目咨詢管理有限公司
地 址：安慶市大觀區(qū)集賢南路52號(hào)四樓交易一部
聯(lián) 系 人：唐娟
聯(lián)系方式：0556-5991157
2025年8月25日